2024年全国两会期间，全国政协委员、宁夏宁人律师事务所主任刘建国将围绕执行难的问题，提交《关于进一步完善拒不执行判决、裁定行为法律规定的提案》。刘建国委员建议，进一步明确拒执罪与非罪的界限，在拒执罪中增加：“明知是负有执行义务的人，仍向其提供隐藏、转移财产或者其他帮助，情节严重的，以共犯论处。”（来源：上游新闻）

　　在司法实践中，胜诉判决得不到有效执行的情况是越来越多，我们国家虽然设置了失信被执行人制度及在刑法中规定了拒不执行判决、裁定罪，但对于老赖依然缺乏有效规范措施，拒不执行判决、裁定罪刑事程序启动难，罪名适用率低，公众对于帮助执行义务人隐藏、转移财产或者提供其他帮助行为的刑事违法性认识不足。

　　甚至将此类行为等同于普通民事行为，进而出现第三人为执行义务人代持财产，或者提供银行卡、微信账户供执行义务人使用的现象，造成义务人名下无财产可供执行的假象。因此为打击拒不执行判决、裁定的行为，刘建国建议，应建立在拒不执行判决、裁定罪中设立共同犯罪注意相关规定。

　　今年全国两会期间，全国人大代表、厦门国家会计学院原院长、教授黄世忠带来了关于规范上市公司虚假利润分配后续处理的建议。他认为，财务造假从实施到被发现通常存在三年左右的滞后期。当财务造假被发现时，虚构的利润往往已经被分配，这显然属于虚假的利润分配。建议尽快明确规则，追回相关的股利、奖金以及退还税收，维护市场公平。对于追回的股利、奖金和退还的税收，除了进行相应的会计调整外，可用于支付上市公司因财务造假被监管部门处以的罚款。（来源：第一财经）

　　近五年来，证监会依法调查各类证券期货违法案件近1900件，向公安移送涉嫌证券期货犯罪案件近600件。其中，证监会重拳打击上市公司实际控制人、董监高人员等“关键少数”有组织、有预谋地实施财务造假、违规信披行为，以及违规占用、担保等背信行为。而对于上市公司根据虚假利润发放的现金分红、高管奖金以及缴纳的税收应否追回或退还，目前法律法规尚未明确规定，为维护市场秩序，对这方面需进一步立法规制。

　　两会期间，全国政协委员、作家蒋胜男关注到，部分农村妇女因征地、流转和入股等原因失去土地，甚至从未分到过土地，造成了妇女普遍无地、少地以及失地现象的发生。蒋胜男建议明确规定农村妇女的土地权益。在土地承包、流转、入股等过程中，确保农村妇女享有与男性平等的权利。同时，加大对侵犯农村妇女土地权益行为的惩处力度，确保法律制度的有效实施。（来源：环球时报）

　　现行的《农村土地承包法》已规定，农村土地承包，妇女与男子享有平等权利，承包中应保护妇女的合法权益，但在实践中如何去落实以及让农村妇女提高维权意识，还需要配套制度的完善，如加强法律宣传，提高农村妇女的法律意识，使她们懂得如何维护自身的合法权益。

　　提高农村妇女的法律意识，使其能够主动维护自己的合法权益提供法律援助，建立和完善农村妇女法律援助体系，为农村妇女提供免费的法律咨询和诉讼援助服务，确保其在土地权益受到侵害时能够及时有效地进行维权。加强对农村土地权益保障政策执行情况的监督检查，确保政策落实到位，真正解决农村妇女在土地权益方面的实际问题。

　　2024年全国两会期间，港区全国人大代表霍启刚关注多项民生事业，其中包括职工休假制度。《中国经营报》记者从霍启刚处获悉，他建议落实完善工时与带薪年休假制度，以促进国民经济循环，提升人民幸福感。霍启刚表示，目前我国工时和带薪年休假制度落实效果不理想，对青年劳动力保障不够，进而带来不少问题，影响社会发展。他建议通过多项措施休假保证职工的休假权益，如严格落实法律规定、增加休假天数，以及建议强制实施带薪年休假制度等。（来源：中国经营网）

　　对于职工休假，我国颁布了《职工带薪年休假条例》，但在实际操作中，我国劳动人口存在“没假休”“不能休”“不敢休”的情况，对于劳动者合法权益的保障实际上也直接体现了我国法治建设的完善，对现有工时和带薪年休假制度进行全面落实与完善，是提升人民群众幸福感的客观要求，也是扩大内需的重要一环，有助于推动形成消费和投资相互促进的良性循环，加快将旅游业打造成为促进国民经济增长的重要引擎，畅通国民经济循环。

　　两会期间，全国人大代表齐秀敏拟提交一份建议：将离婚案中抢夺、藏匿孩童的行为列入人身安全保护令申请事由。她注意到，当前法律没有惩戒抢夺、藏匿孩子行为的专门规定，婚内分居期间一方抢夺、藏匿孩子，另一方几乎无法救济。她建议，如果被申请人违反相关规定，法院既可依法处以经济上的罚款，又可采用司法拘留，甚至追究刑事责任。同时，建议明确抢夺、藏匿等行为作为判定孩子抚养权归属的影响因素。（来源：潮新闻客户端）

　　在离婚及抚养权、探视权案件中，争夺、藏匿孩子的行为是屡见不鲜。抢夺、藏匿孩子行为本就是一种侵权行为，不仅侵犯了对方对未成年子女的监护权，也侵害了与子女会面交往的探视权，以及孩子的身心健康。而将抢夺、藏匿子女的行为列入人身安全保护令的规定，我国许多省份都已在省级地方性法规反家庭暴力条例中，将抢夺、藏匿未成年子女的行为列入人身安全保护令的保护范围，为防止和遏制抢夺、藏匿孩子现象提供了新思路。

　　2024年全国两会之际，国政协委员、中国旅游研究院院长戴斌提交了一份《关于限制旅游场景过度使用“人脸识别”的提案》，直言在酒店加装人脸识别设备终端既没有明确的法律和行政法规规定，也没有正式成文的部门规章规定，建议公安部指导地方取消入住酒店必须刷脸的规定，并召回相关软硬件设备。他还建议，中央网信办尽快实施《人脸识别技术应用安全管理规定》，并对专项数据和隐私保护提出具体、可执行、可查验的要求，会同国家数据局等部门针对旅游过程中个人隐私、商业机制和数据安全，建立有效的法治管理体系。（来源：南方都市报）

　　随着人脸信息越来越多地被获取和使用，相关侵犯隐私权、肖像权甚至用人脸信息来实施诈骗的频发，如人脸数据的售卖、AI换脸事件等。因人脸识别涉及对个人重要的生物学数据的收集，相关组织或机构在收集之前，必须证明这种做法的合法性。如果政府是作为收集的主体，显然需要法律明确予以授权；法无授权即不可为，政府无权以安全为名，来搜集普通公民的生物识别数据。倘若是企业或其他GA黄金甲机构所为，则其收集个人的生物学数据，起码需要获得被收集人的明示同意；不经同意而收集，属于非法获取公民个人信息的行为。此提案的提出，也表明人们越来越关注个人信息的保护和维权意识。

　　张金：北京国咨律师事务所专职律师、北京国咨律师事务所党支部书记，法学学士、民商法学硕士研究生，擅长领域：民商事诉讼、行政诉讼、公司清算与重整、金融诉GA黄金甲讼。具有深厚的法学理论功底、丰富的法律服务经验。曾承办大量案件包括：婚姻继承纠纷、民间借贷合同纠纷、买卖合同纠纷、租赁合同纠纷等。国 咨 律 所